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2017年,富士康赴美国承诺投资100亿美元建厂的消息轰动一时,这支撑了美国制造业回流的宏大愿望。该投资项目还得到了美国关键人士的背书和支持,称项目是“世界第八大奇迹”的夸赞还言犹在耳。
但自计划提起至今,建厂项目一年又一年被频繁提及,却始终没有像当初宣传那样取得巨大进展。日前,富士康向美国申请税收补贴,就遭到了拒绝,原因是富士康的投资和雇佣规模小于预期。那么,富士康接下来会调整投资方向吗?
富士康在美建厂受挫,投资规模不及预期的十分之一
据美媒10月13日报道,富士康向美国威斯康星州(约合675亿元人民币)申请了一家工厂的税收抵免。但美国威斯康星州经济发展当局表示,富士康雇佣的员工数甚至少于最低要求的520名雇员,并只投资了约3亿美元,因此拒绝富士康的补贴申请。该机构负责人表示,一旦富士康能够提供更精准的投资机会,将会继续提供税收优惠。
据了解,2017年7月,富士康与美国联邦政府共同宣布了在威斯康星州的投资建厂计划,高调承诺投资100亿美元,并给当地带来1.3万个就业岗位。为了鼓励富士康积极雇佣美国工人,威斯康星州特意批给了富士康30亿美元的财政激励补贴,前提是依据协议,分阶段完成投资额和雇佣员工数量。
在富士康最初的申请中,该公司表示将在2019年底之前投资33亿美元,并创造2080个全职工作岗位。但 2019 年的补贴申请显示富士康只投入了 2.8 亿美元,雇佣的员工数量也远未达到之前承诺的最低标准。
富士康无法拿到税收补贴,反映了其在美国建厂的过程并不顺利。今年4月初,有美国媒体调查发现,富士康在威斯康星州的创新中心和办公大楼几乎都处于闲置状态,导致闲置的原因并不是由于疫情,工厂大楼看上去就没有办公活动过的迹象。
类似的报道在2019年层出不穷。2019年初,早有媒体指出,富士康当时的多个创新中心和办公大楼利用率极低,还有相当多的设施正在建设当中,但大部分都处于空闲状态;2019年8月,富士康建厂的承诺小于计划,并逐渐缩小生产规模,当地政府正在重新评估项目带来的成本和收益。
富士康生产面临多项挑战,工厂计划化为“泡影”
近几十年来,美国兴起了“去工业化”的热潮,制造业在经济的比重不断下降,一度创下70年来的新低,美国发展制造业的劣势愈加突出。此次富士康赴美建厂受挫,也说明企业调整供应链,并没有想象中那么简单,而当时富士康的决策人士却直言“我们在帮他做的,就是供应链的重塑。”
不同与服务业,制造业非常依赖硬资产和完整产业链,富士康来美国建厂就不可避免遇到了许多问题。
有业内人士指出,富士康选择在美国中西部地区设厂不那么合理,不仅缺乏大量熟练的工人和上游材料的供应商,导致生产成本增加,而且该地区与富士康的供应商客户与产业布局几乎没有什么关联,谈不上产业集聚。这意味着富士康的工厂面临诸多不确定性的风险。
如今,富士康在美国陷入了进退维谷的局面,最初设想的面板工厂很可能化为“泡影”。2019年4月,富士康董事长的特助胡国辉称,希望在威斯康辛成立一个技术中心,主招研发和设计人员,而非最初承诺的制造业蓝领。同时也不难看到,美国想要重振制造业,并不是光靠喊口号、给补贴就能解决,还需要切实解决很多问题
[align=right,文 | 钟志生 题 | 凌明 图 | 饶建宁 审 | 李泽钚 |
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